武汉市专题研究城市圈重大疾病联防联控机制建设工作

·发表单位： 武汉市疾控中心 ·发表时间：2011/6/3 7:36:22

    4月2日，武汉城市圈重大疾病联防联控工作机制建设联席会议制度办公室主任、武汉市卫生局疾控处处长魏善波来到武汉市疾控中心，与中心相关领导和部门负责人，就建立武汉城市圈重大疾病联防联控工作机制的问题进行了专题研究。
    一、前期开展的主要工作
    1、业务培训提高城市圈疾病预防控制能力
    近年，武汉市疾控中心与各兄弟疾控中心相互协作，工作往来日益密切，疾病预防控制能力逐步提高。武汉市疾控中心举办了城市圈的相关业务培训，加深了相互之间的业务交流，促进了共同进步。中心传防所传染病监测科分别在2009年8月20日-21日举办了“武汉市流行病学调查报告撰写提高班”、2009年9月16?19日举办了“Excel服务器在线填报培训班”。培训班均邀请了“1+8城市圈”疾控中心参加了会议。2008年以来，在城市圈内开展了医疗机构压力蒸汽灭菌器设备操作人员培训、考核和持证上岗工作。截止目前，已对来自城市圈内各级各类医疗机构的从业人员约5000余人开展了岗位专业培训。
    2、“武汉城市圈有害生物防制管理论坛”推动新技术发展
    2008年10月29日-31日，由武汉市爱国卫生运动委员会、武汉市卫生局联合举办、武汉市疾控中心承办的首届“武汉城市圈有害生物防制管理论坛”在循礼门饭店顺利召开。湖北省卫生厅原副厅长雷吉初、武汉市卫生局林国生局长、朱宏斌副局长、省爱卫办李健主任、省疾控中心李汉凡副主任、武汉有害生物防制协会吴继雄会长、武汉市爱卫办吴凤波主任、武汉市疾控中心周敦金主任、胡权副主任以及武汉城市圈内各城市的爱卫办、疾控中心、PCO专业公司负责人120余人参加了“管理论坛”。管理论坛组委会还特邀宜昌市、襄樊市、荆门市、洪湖市爱卫办、疾控中心负责人与会。2010年11月11-12日，第二届“武汉城市圈有害生物防制管理论坛”在黄石市顺利召开。通过“管理论坛”的形式，进一步加强了“1+8城市圈”之间的联络沟通，促进了城市圈内有害生物防制行业的区域合作和资源共享，为不断探索武汉城市圈有害生物防制新办法、新技术起到了推动作用。
    3、应急准备提升城市圈联防联控能力
    2008年，武汉市疾控中心联合城市圈兄弟单位对区域疾病流行现状、疾病预防控制机构的资源配置情况、工作能力、突发公共卫生事件的应急处置和需求等基本情况进行了调查研究，并提出了今后的战略目标。
    目前，武汉城市圈各县市疾控中心组建卫生共应急队伍392支，应急队伍总人数为2486人；其中突发急性传染病防控队伍共240支，在编人员1666人；突发中毒事件处置队伍共115支，在编人员666人；核和辐射突发事件医学应急队伍共43支，在编人员221人;应急预案共1357个，平均13.8个。2008年至2010年，武汉城市圈各级疾控中心累积主办各类卫生应急演练活动126次，累积参加人数为5769人次；其中，鼠疫应急演练和甲型H1N1防控演练。2008年至2010年，武汉城市圈各级疾控中心发文举办各类应急演练培训班累积达758次，累积参加人数为30568人次。
    2008年至2010年，武汉城市圈各级疾控中心物资储备总额整体上呈上升趋势，由2008年的893.9万增加到2010年的1168.2万，2009年由于甲型H1N1疫情爆发，为应对甲型H1N1防控，因而增加了大量应急物资储备，为1288.5万。另一方面，应急物质和装备仍较为短缺，绝大数部门都缺乏应急部门专用车辆和通讯设备；各级疾控中心应急储备物资基本都是存放在本单位；80.6%的单位没有装备统一应急服装；武汉城市圈各级疾控中心有50.0%的单位按照国家应急队伍的装备目录装备应急物品，其中55.8%的单位表示现有装备情况依旧无法满足需求。
    4、科研项目合作促进科研能力共同提高
    由武汉市医院感染管理质量控制中心牵头开展的湖北省地方标准《医疗机构可重复使用污染织物清洗消毒规范》研制项目，已于2010年5月获得湖北省质量技术监督局批准（鄂质监标[2010]40号）。参与该项目的研制单位除在汉部、省、市、区级医疗机构外，还特别邀请了“1+8城市圈”内的孝感市中心医院等相关医疗机构的专业技术人员参与了编制、调研工作。该项目属全国首次提出，其研制工作旨在规范我省医疗机构可重复使用污染织物清洗消毒行为，为有效预防与控制医院感染，为我国针对医疗机构洗衣部门制定洗涤消毒管理规定和相关标准提供科学依据。 
    二、下一步工作重点
    1、制定项目计划和工作方案
    为积极推进武汉城市圈重大疾病联防联控工作，武汉市成立了专班，根据重大疾病联防联控各项工作目标进行责任分工，研究、制定相应工作方案和项目计划。目前武汉市已初步制定《武汉城市圈公共卫生监测与管理体系建设项目》、《武汉城市圈健康素养监测项目》和《武汉市城市圈突发公共卫生事件应急联动工作机制》。
    2、筹备召开武汉城市圈重大疾病联防联控工作机制建设联席会议
将筹备召开武汉城市圈重大疾病联防联控工作机制建设联席会议，对建设工作进行统筹、规划，对建设项目进行论证，明确项目负责单位、部门、责任人和完成时间，建立规范工作程序和运行机制，保证工作项目的顺利实施。
    3、建立信息共享平台
    由武汉市疾病预防控制中心牵头，建立信息互通平台，实现信息资源共享，编发《城市圈重大疾病联防联控工作动态》，反映各地、各部门的工作，建立投稿平台，全方位交流疾控特色工作、特色做法，加强“1+8”城市圈之间的联络，随时掌握疾控工作一手信息。在武汉市疾控中心网站上开辟“1+8”城市圈窗口，介绍圈内联防联控工作动态。
    4、健全管理和运作机制
    建立和规划人员培训学习、进修提高、项目协作等方面的管理机制；在本底调查的基础上，探索资源整合和共享的多种方法和措施；积极开展政策倡导，争取各级政府和卫生行政部门在相关政策、资金投入等方面的支持。
    魏善波指出，“1+8”城市圈的联防联控机制应建立规范的工作制度，多举办大型的应急演练，继续加强公共卫生事件同步联动机制，从“内强素质，外塑形象”出发，将城市圈疾控工作做出亮点。

武汉市疾控中心