经营性场所怕得罪客人、禁烟监督员严重不足、控烟执法取证困难等都是原因，杭州市人大常委会评估组提交立法后评估报告，建议修改《杭州市公共场所控制吸烟条例》
正在召开的杭州市十二届人大常委会第三十次会议上，市人大常委会评估组提交了一份关于《杭州市公共场所控制吸烟条例》（以下简称《条例》）的立法后评估报告，里面详述了《条例》实施5年来，杭州居民的吸烟走势。
关于禁烟，杭州已经走得很前面了，早在1995年，就出台了关于公共场所禁止吸烟的市长令，而制定于2009年的《条例》，是我国较早的针对控制吸烟问题而制定的地方性法规，自2010年3月起施行以来，杭州城市居民的吸烟率从2008年的25.4%降到了2014年的20.5%。成绩斐然，但也有不尽如人意的地方，比如某些严禁吸烟或控制吸烟的地方仍然烟雾缭绕，主抓控烟的市卫生部门无奈表示：“执法力量薄弱！”
现实中的无奈 禁（控）烟场所不乏吞云吐雾者
《条例》明确规定10类场所禁止吸烟，比如医疗机构、学校、商场及公共交通工具上等，记者发现，医疗机构、学校对于烟草的管控相对严格，几乎没有人抽烟，记者佯装抽烟走进几家商场，也被保安有礼貌地制止了。但在公共交通工具上尤其是出租车上面，对烟草就没那么顾忌了，有时出租车司机自己也在吞云吐雾。
而在《条例》中规定的控制吸烟场所，包括娱乐场所、网吧等，吸烟现象更为普遍。
昨晚7点多，记者来到位于体育场路和中河路附近的一家网吧，一进门就看到墙上“禁止吸烟”的图标，不过讽刺的是，网吧内弥漫着浓重的烟味。粗略数一下，在上网的有七八十人，吸烟的占2/3以上，就连网吧工作人员都叼着香烟。记者随机询问了一名年轻人，网吧有“禁止吸烟”的标识怎么还在吸烟，他甩下一句“没看到大家都在抽吗”，便继续玩游戏了。
随后走访的5家网吧中，4家都可以随意抽烟，另1家全国连锁的网咖大厅内不允许抽烟，也有专人进行巡查劝阻吸烟行为，不过姓罗的副店长告诉记者，在包厢是可以抽烟的。
一些酒吧、KTV里，全区域吸烟的情况更为明显，桌子上摆着烟灰缸，甚至出售香烟和打火机。
经营者说委屈 “不阻止是怕客人以后不来”
在部分餐饮店，“禁烟”也举步维艰。按照《条例》，拥有50个以上餐位的经营性餐饮场所应设置无烟包厢，但事实是部分餐馆内吞云吐雾的大有人在。
百井坊巷一家餐馆负责人说，《条例》实施后，他们确实将所有烟灰缸撤离了餐桌，“但我们不会阻止顾客吸烟，饭店也有吸烟区，客人吸烟的时候服务员也不好管得太严，怕以后客人不来了。”
网吧经理、KTV负责人也都对记者表示了同样的无奈，“毕竟开门做生意，我们不会太苛责地阻止。”
杭州市卫生局卫生监督所副所长金涛说，在对所有公共场所的控烟检查中，网吧等娱乐场所确实是处罚的重灾区，每次检查都是如此。

（来源：杭州网）